“2009北韓發(fā)射遠程火箭事件”同11年前的1998年8月北韓發(fā)射大浦洞1號導彈時的情況在表面上有很多類似之處。因此，在今后解決該問題的過程中，北韓可能會希望利用發(fā)射大浦洞1號導彈時以佩里程序（perry process）為代表的解決方法，即，以導彈為媒介同美國進行“大規(guī)模交易”。但也有很多人預測說，由于當前的政治、軍事環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了變化，因此，美國不會像北韓所希望的那樣“乖乖聽話”。

　　北韓期待“第二個佩里程序”？

　　北韓1998年和2009年的內部狀況很類似，都需要團結內部。1998年當時，數(shù)十萬數(shù)百萬人餓死的所謂“苦難的行軍”已經(jīng)進入較后關頭。今年也面臨著慢性的經(jīng)濟及糧食困境，同時國防委員長金正日的健康又出現(xiàn)了異常。

　　韓國統(tǒng)一研究院博士鄭永泰表示：“1998年是為了金正日政權正式上臺，今年是為了確立繼承格局，都切實需要團結內部。”

　　發(fā)射遠程火箭以失敗告終的情況也是一樣。此次發(fā)射的火箭飛行距離雖然比大浦洞1號遠了一倍左右，但不足以證明洲際彈道導彈(icbm)能力。1998年當時，北韓大浦洞1號的技術水平超出了美國的想象，因此，備受沖擊的美國急忙地同北韓展開直接談判。也就是說，北韓獲得了將美國拉到談判桌前的效果。有人觀測說美國此次也必然會謀求同北韓對話也是基于這一點。也有人觀測說，北韓2006年進行核試驗一事可能會成為將美國拉到談判桌前的一個因素。

　　京畿南柱洪表示：“北韓期待次導彈事件時的‘佩里程序’能重現(xiàn)。”1998年，美國克林頓政府的對北政策協(xié)調官威廉-佩里訪問北韓（1999年5月）之后，提出了“佩里程序”，其內容為北韓停止發(fā)射導彈，美國解除對北經(jīng)濟制裁，以及推動美北關系正常化的長遠計劃。

　　接著，美國國務卿奧爾布賴特于2000年訪問北韓，雙方馬上快要就“大規(guī)模交易”達成協(xié)議，即，北韓宣布保留導彈發(fā)射計劃，作為其代價，美國每年提供10億美元以上的援助。但是，由于美國政權更替，這筆交易化為烏有，但對于北韓來說，這仍然是模式。

　　奧巴馬同克林頓不同

　　專家表示，認為奧巴馬政府會和1998年當時的克林頓政府步調一致有些操之過急。首先，克林頓當時因性丑聞等事件早早就出現(xiàn)了權力松懈狀況。漢陽金慶敏表示：“北韓很容易看穿被逼入死角的美國政權。”而且，克林頓政府是1994年同北韓進行核談判并達成《日內瓦協(xié)議》的當事人，因此，他們急于同北韓對話，以便在任期內解決北韓問題。但是，奧巴馬政府的情況則完全不同。奧巴馬政府上臺還不到100天，支持率也超過了60%。較重要的是，奧巴馬在北核問題上沒有任何“負債”。

　　韓國政府一位有關負責人表示：“在奧巴馬的優(yōu)先順序名單中，有經(jīng)濟問題和阿富汗問題，北韓問題則相對靠后。”也就是說，他不像克林頓那樣急于處理北韓問題。

　　另外，北韓此次發(fā)射的火箭雖然射程有所增加，但過了11年時間仍未成功開發(fā)icbm的核心技術，這一點也很有可能會使美國進一步堅定立場。金慶敏表示：“這讓美國贏得了時間，可以緩慢、有原則地對北韓施加壓力。”

　　專家紛紛預測說，較終結果一定會是重啟美北對話，但在到達這一結果的過程中，會因為聯(lián)合國安理會討論制裁問題等因素出現(xiàn)一定程度的冷卻期。外交安全研究院尹德敏表示：“如果北韓在此期間通過第二次核試驗或西海挑釁等方式挑戰(zhàn)美國的耐心，奧巴馬政府將會通過‘強硬（tough）’外交對待北韓。”

　　另外，美國不太可能像北韓所希望的那樣，接受排除六方會談、舉行美北高層會談的方案。高麗金圣翰表示：“六方會談關系到同盟國韓國和日本以及中國、俄羅斯，因此，即使美國答應同北韓對話，也會以‘在六方會談框架內’為前提條件。”